市人社局出台19项便民利民措施

　近日，市人社局在深刻领会党的十八届三中全会精神和抓好党的群众路线教育实践活动第三环节的基础上，以“二次聚焦”反映的问题为切入点，以“群众办事方便不方便、满意不满意”为标准，用改革的精神破解群众普遍关注的民生问题，先后出台了四个方面19项便民利民措施。

　　一、努力改善就业环境，积极促进就业创业

　　1、为方便创业者就近办理相关手续，扶持就业困难群体创业的小额担保贷款政策审批发放权，由市人社局下放到各区县人社局。

　　2、为方便“4050”人员办理社会保险补贴，“4050”人员申报社会保险补贴审批发放权，由市人社局下放至各区县人社局。

　　3、从2014届应届毕业生开始，我市大学毕业生实行备案制度，相关报到手续在我市区县均可办理。

　　4、2014年，全市将新增见习基地50家，新开发就业见习岗位4000个，不断加大高校毕业生就业见习力度，促进大学生充分就业。

　　5、从2014年1月1日起，提高公益性岗位从业人员工资待遇到每人每月1500元。

　　6、继续实行零就业家庭动态管理机制，对新出现的“零就业”家庭，区县人社部门必须在３０日内为其家庭成员提供至少一个就业岗位。

　　二、下放医保审批权限，方便群众就医看病

　　7、二级乙等及以下定点医疗机构的日常管理和费用结算，由驻地所在的区县医保经办机构负责；

　　8、针对城镇职工及城镇居民的心脏病、高血压Ⅰ期及Ⅱ期、糖尿病、动脉硬化症等门诊慢性病的资格审批和费用补助，由所在区县医保经办机构负责；

　　9、针对城镇职工及城镇居民的门诊肾透析、恶性肿瘤门诊放化疗、器官移植术后服抗排斥药等门诊特殊病种的审批和费用结算，由所在区县医保经办机构负责；

　　10、医保定点零售药店的日常监管，由驻地所在的区县医保经办机构负责；

　　11、为方便参保职工就近办理医疗保险IC卡业务，市人社局决定在雁塔区、莲湖区、未央区和阎良区社保（医保）经办机构增设城镇职工IC卡补卡、换卡经办窗口。

　　12、继续加大定点医疗机构联网实时结算力度，力争2014年底全市联网医院突破200家。

　　三、加大劳动监察力度，维护农民工权益

　　13、继续设立农民工工资清欠“一厅式”举报投诉受理中心，多部门集中受理农民工投诉拖欠工资问题。集中式办公地点：市人力资源和社会保障大厦（建工路28A号）。劳动监察举报专线电话：82284250，电子邮箱：xaldjc@163.com

　　14、全天开通人力资源和社会保障咨询电话--12333，随时接受农民工的投诉，解答农民工的政策咨询。

　　15、2014年3月底前，联合多部门在全市集中开展送岗位、送技能、送维权、送文化、送健康、送温暖等六项服务活动，让广大农民工切实感受到党和政府的关爱。

　　四、加强作风建设，提高服务窗口质量

　　16、实行首问负责制。接到来访或来电咨询时，对属于本职工作范围的事项，接待人应提供详尽的政策解释或办事指南；对不属于本职工作范围的事项，接待人应首先与相关处室、单位联系，明确责任单位后，再向群众指明应向哪个处室、单位咨询，并告知电话或办公地点。

　　17、实行首接负责制。接待办事群众时，对属于本职工作范围的事项，若手续完备，接待人应立即办理或解决，不得无故拖延或推诿；若手续不完备，应一次性告之全部办理要求和所需的文书材料，并提供书面材料目录，不让办事群众多跑或白跑。对不属于本职工作范围的事项，接待人应向办事群众说明情况，并转交给相关处室、单位办理。

　　18、实行限时办结制。对市人力资源和社会保障大厦办事大厅业务进行梳理，实行限时办结。对群众提出的办理事项，能够缩短时间、当场办理的，应当及时办理；特殊情况不能在规定时限内办结的，要及时向服务对象说明原因。

　　19、优化业务流程。按照“程序规范，流程简便”的要求，对照服务窗口单位的工作职责和业务特点，对现有工作流程进一步梳理和完善，查漏补缺，编制和完善工作流程图，建立规范化、流程化的管理服务体系，切实做到依章按程办事，不断提高服务窗口单位的工作效率和服务水平。